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州公安局深入推进社会管理创新增强治安局势

发布时间:2019-07-20 09:12:48

州公安局:深入推进社会管理创新 增强治安局势掌控能力

近年来,红河州公安局针对一些流动人口聚居的城中村、城乡结合部成为治安乱点,一些刑释解教等特殊人群成为严重暴力犯罪骨干,一些别有用心的人利用互联等新兴媒体不断掀起舆论风波等社会管理的新动向和新挑战,结合实际,不断创新管理模式,积极探索加强社会管理的新途径和新方法,采取“五抓”措施,切实增强了社会治安局势掌控能力。

抓社会治安防控体系建设

近年来,全州公安机关认真贯彻落实党委政府和上级公安机关关于加强社会治安防控体系建设的一系列要求,以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,立足辖区、依靠群众,全面加强社会治安防控体系建设,不断提高社会管理的效率和水平。

大力加强城市与报警监控系统建设。全州所有县市已完成城市报警和监控系统建设,共建成监控点829个,一级(州级)监控中心1个,二级(县、市级)监控中心13个,三级(派出所级)监控中心17个,系统在城市治安重点监控、现场制止违法犯罪、记录现场违法犯罪证据、提供侦查破案线索等方面发挥了积极作用。仅2009年以来,全州公安机关利用城市报警监控系统破获刑事案件87起,抓获现行犯罪嫌疑人130人;通过信息化措施,抓获在逃人员738名,查获吸毒人员1955名。

深入推进社区和农村警务战略。目前,全州建设社区与农村警务室553个,派驻社区和驻村民警达651人,不断推动了警务前移。社区和驻村民警充分发动保安、治保、治安志愿者等群防群治力量开展社会治安综合治理工作,筑牢了维护社会和谐稳定的道防线。

加强防控络建设。推进以社区民警为主,专职治安辅助力量和群防群治力量为辅的“三一点”社区防控络;内外结合、联防联动的单位内部治安防控络;以110巡逻民警为主、派出所民警为辅的格式社会面治安防控络建设。对重点要害部位、繁华场所、人口密集的大型商场和旅游景点周边,逐级落实巡逻防控,加强巡查,确保安全。

抓打击整治解决社会治安重点地区的综合治理问题

以城中村、城乡结合部为重点,按照什么问题突出就重点整治什么问题的要求,有针对性地持续组织开展专项打击整治行动。

结合全州社会治安实际,在全州分别划定了“两抢一盗”犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、涉枪涉爆犯罪、盗窃破坏“三电”设施犯罪、非法传销犯罪、集资诈骗犯罪的重点地区,制定了严控重点人员、严管危险物品、严守严查要害部位、严查治安突出问题、快侦快破重大恶性案件、严打整治团伙系列流窜犯罪、强化管理防范和基础工作等七项整治措施,加强督促,狠抓落实,投入巡逻防控警力近11万人次、发动群防群治力量35000多人次,相继开展了加大矛盾纠纷排查化解,强化社会面治安防控,开展行业场所清理整顿等一系列整治行动,仅2009年就破获各类刑事案件3182起,抓获犯罪嫌疑人1933名,打掉各类犯罪团伙277个,端掉犯罪窝点10个;整改治安隐患596个,整治治安乱点576个,新建技防设施30处,收缴了一大批枪支弹药、危险物品,切实消除了治安隐患。

抓流动人口服务管理

深入探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式,不断提升流动人口服务管理水平。

做好流动人口的登记和服务工作。在对流动人口及时登记办证的基础上,针对流动人口素质不高,法律、法规意识不强等实际,采取深入用工单位、召开各种会议、印制发放宣传品、签订治安书等形式,宣传流动人口管理的法律法规,切实加强流动人口管理工作。同时,制定了加强流动人口治安管理工作的一系列工作规定,建成了流动人口信息系统,截至目前,全州共登记备案流动人口95282人,全部录入流动人口信息系统进行管理。

加强以出租屋为重点的流动人口落脚点管理,减少治安隐患。 制定了《红河州公安机关以房管人工作的指导意见》及《红河州公安机关出租房屋治安管理工作倒查规定》等,依靠治保会、用工单位、出租房主、留宿单位加强对流动人口管理工作。截至目前,全州共登记出租房屋18093万户,53371间,全部录入信息系统进行管理。深化户籍管理制度改革。在全国率先实施了户籍制度改革,取消了沿用多年的二元户籍管理制度,放宽了落户条件,此举措在促进了公民迁徙自由的同时,更多地吸引了一大批外来人员到州内投资创业,目前在红河州落户的外来人员中,就有7名全国、全省农民工。

抓络虚拟社会建设管理

加强络监控,有效净化络环境。及时巡查发现上本地敏感信息,通过络监控,仅2009年就发现处置有害信息1902条;搜集整理了452期1033条互联信息,及时为领导和上级提供决策参考。

开展络侦察,拓宽打击违法犯罪渠道。2009年,成功破获了红河州起利用互联传播淫秽物品案。查处违法案件11起,受理上诈骗线索72条;协助抓获刑事犯罪嫌疑人66名,协助核查线索、调查取证38件。

加强吧营业场所监管。建成了吧数据收集系统和视频监控系统,完成了444家吧第二代身份证读卡器安装,为全面加强吧营业场所的监督管理工作创造了条件。相继开展了打击利用传播淫秽色情内容违法犯罪活动、整治互联低俗之风等专项行动,共查处违规吧404家(次),收缴“公卡”8000多张,配合取缔黑吧74家。建成了全州互联信息络安全报警处置系统,加强了互联依法公开管理工作,2009年共接上报警183条并全部办结。

抓民生关注的重点问题

不断推出便民利民新举措,推出了一系列促进和服务经济平稳较快发展的意见和措施,积极回应人民群众的新期待、新要求。

创新车辆管理举措。针对红河州车辆不断增多的实际,为提升车管服务质量,实行开放式办公和“一窗式”服务,新增设了弥勒、开远、建水、元阳4个车辆管理分所,延伸服务平台,使群众享受就近、便捷的服务。从2009年8月起,又推出了启动医疗机构通过互联向车辆管理所传输机动车驾驶人身体条件证明信息,上预约编选号牌、提前编选个性号牌等机动车选号新举措。

针对出国境问题,开展了办理按需审领护照业务,州内普通居民只要持居民身份证、户口薄就可以办理因私出国境手续,使申领户照更加方便,仅2009年就办理4263人次。

针对户口问题,推行了户口上迁移便民利民措施,实行户口迁移“一地办结”,从根本上改变了沿用几十年的户口迁移工作模式,极大地方便了人民群众。同时,不断创造条件,将户口上迁移工作范围从去年初的县市内迁移,逐步扩大到州内跨县市迁移。仅2009年就为近2万人次办理了户口上迁移,受到了群众的好评。

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